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什么是企业重整重组!信用修复对于破产重整企业

时间:2021-07-06 16:19:29

来源:《中国市场监管报》

目前,破产重组企业面临的困境是如何摆脱原企业的负面信用状况

原因很简单。企业破产是指企业不能清偿到期债务,资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。通常,在这种情况下,其信用历史相应较差。

因此,企业破产重整计划能否顺利实现,取决于企业能否获得信用修复的机会,以及破产重整企业是否应被视为“新企业”。

信用修复对于破产重整企业,有何意义所在?

破产重整制度是对传统破产清算制度的革命性改革,其目的是为面临破产的企业提供重获生机的机会,从而实现多方面的共赢。

就债务人而言,破产重整可以使企业继续生存,并有可能恢复正常经营。

对于债权人来说,破产重整可能使企业产生正常的利润,从而获得更多甚至全部的债权。就社会而言,破产重整可以减少企业倒闭,员工利益和社会稳定都可以得到保障。

如果说破产重整使企业避免了第一次“死亡”,那么破产企业的信用修复势必关系到企业能否避免第二次死亡。

目前,我国不仅对破产重整企业的信用修复缺乏统一认识,相关法律也严重缺失,希望引起足够重视。

根据笔者掌握的信息,温州是全国最早试行破产重组企业信用修复的地方,这是以相关会议纪要为依据的。

2018年的 《最高人民法院关于印发“全国法院破产审理工作会议纪要”的通知》 指出:企业重组后,投资主体、股权结构、公司治理模式、运营模式等与原企业相比往往发生根本性变化。人民法院应通过加强与政府的沟通协调,帮助被重组企业修复信用记录,并依法获得税收优惠,以利于被重组企业恢复正常生产经营。

2018年11月23日,国家发展改革委等10部门发布《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》号文,明确指出要完善改制企业信用修复机制:在改制方案实施过程中,企业可申请向国家信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统、信用信息基础数据库录入大事记信息等添加相关信息,及时反映企业近期生产经营状况。重整计划实施完成后,企业可以申请补充与重整完成有关的信息,提示企业重整。

信用修复对于破产重整企业,有何意义所在?

地方立法专门规定,在重组企业信用修复时,要推开走在改革开放前沿的深圳。深圳市人大常委会、深圳市人民政府将《深圳经济特区社会信用条例》列为2021年立法计划,由深圳市市场监管局起草。经过一年多的酝酿,在调查访谈、征求意见、专家论证、多次召开座谈会、研讨会的基础上,形成了面向社会公众的征求意见稿。《征求意见稿》的一大亮点是明确了信用修复的范围。除行政处罚信用修复外,首次在立法上明确破产重整信用修复的相关事项。

毫无疑问,改制企业信用恢复的目的是帮助恢复正常信用,通过获得资金来维持资金链的稳定,保证企业的正常经营,增强企业再生的可能性。目前,改制企业的信用修复主要包括银行信用修复、税收信用修复和市场监管信用修复。

为此,《深圳经济特区社会信用条例》(征求意见稿)第六十九条规定,破产重整企业的管理人经人民法院裁定,可以依照本条例的规定向有关单位提出信用修复申请。受理机构应当